克日， ，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为下层减负的通知》。。
全文如下：
党的十八大以来， ，习近平总书记就增强党的作风建设， ，力戒形式主义、权要主义作出一系列主要指示。。近期， ，习近平总书记专门作出主要指挥， ，强调2019年要解决一些困扰下层的形式主义问题， ，切实为下层减负。。
为贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神， ，更好为下层干部松绑减负， ，激励宽大干部继续作为、不懈斗争， ，经中央向导同志赞成， ，决议将2019年作为“下层减负年”， ，现就有关事情要求通知如下。。
一、以党的政治建设为统领增强头脑教育， ，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题
坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑， ，在深化消化转化上下功夫， ，把理论学习的效果体现到增强党性修养、提高事情能力、刷新事情作风、推动党的事业生长上。。将力戒形式主义、权要主义作为全党开展的“不忘初心、切记使命”主题教育主要内容， ，教育指导党员干部切记党的宗旨， ，坚持实事求是的头脑蹊径， ，树立准确政绩观， ，把对上认真与对下认真统一起来。。
从向导机关首先是中央和国家机关做起， ，开展作风建设专项整治行动， ，发挥斗争精神， ，对困扰下层的形式主义问题举行大排查， ，着重从头脑看法、事情作风和向导要领上找泉源、抓整改。。
严正政治纪律和政治规则， ，认真罗致秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训， ，坚决避免和纠正落实党中央决议安排不专心、不务实、不起劲， ，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题， ，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。。
二、严酷控制层层发文、层层开会， ，着力解决文山会海反弹回潮的问题
认真贯彻落实中央八项划定及着实施细则精神， ，从中央层面做起， ，层层大幅度精简文件和聚会， ，确保发给县级以下的文件、召开的聚会镌汰30%－50%。。发挥“短实新”文风， ，坚决压缩篇幅， ，避免穿靴戴帽、冗长朴陋， ，中央印发的政策性文件原则上不凌驾10页， ，地方和部分也要按此从严掌握。。地方各级、下层单位贯彻落实中央和上级文件， ，可连系现实制订务实管用的行动， ，除有明确划定外， ，不再制订贯彻落实意见和实验细则。。
科学确定中央文件密级和印发规模， ，能果真的果真。。少开会、开短会， ，开管用的会。。
上级聚会原则上只开到下一级， ，经批准直接开到县级的聚会， ，不再层层开会。。
严禁随意拔高聚会规格、扩大聚会规模， ，未经批准不得要求党委和政府主要认真同志以及部分一把手参会， ，镌汰陪会。。提倡合并开会、套开聚会， ，多接纳电视电话、网络视频聚会等形式。。提高聚会实效， ，不搞照本宣科， ，不搞寻常亮相， ，不刻意搞转达不过夜， ，坚决避免统一事项议而不决、重复开会。。
进一步刷新聚会公牍制度， ，选择一些地方和单位开展治理文山会海事情试点。。
三、增强妄想治理和监视实验， ，着力解决督查检查审核过多过频、太过留痕的问题
抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查审核事情的通知》贯彻落实， ，严酷控制总量， ，实验年度妄想和审批报备制度， ，中央和国家机关有关部分原则上每年搞1次综合性督查检查审核， ，对县墟落和厂矿企业学校的督查检查审核事项镌汰50%以上的目的要确保执行到位。。
强化效果导向， ，审核评价一个地方和单位的事情， ，要害看有没有解决现实问题、群众的评价怎么样。。坚决纠正机械式做法， ，不得随意要求下层填表报数、层层报质料， ，不得简朴将有没有向导指挥、开会发文、台账纪录、事情条记等作为事情是否落实的标准， ，不得以微信事情群、政务APP上传事情场景截图或录制视频来取代对现实事情评价。。
严酷控制“一票反对”事项， ，不可动辄签“责任状”， ，变相向地方和下层推卸责任。。对涉及都会评选评选表扬的种种建设运动举行集中整理， ，该作废的作废， ，该合并的合并。。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查审核、政府大督查、党建审核等， ，牵头部分也要谛听下层意见举行完善， ，提出优化刷新步伐。。视察研究、执法检查等要轻车简从、务求实效， ，不滋扰下层正常事情。。
四、完善问责制度和激励眷注机制， ，着力解决干部不敢继续作为的问题
坚持严管和厚爱连系， ，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、稳重问责， ，真正起到问责一个、警醒一片的效果。。修订《中国共产党问责条例》。。有用解决问责不力和问责泛化简朴化等问题。。准确看待被问责的干部， ，对影响期满、体现好的干部， ，切合有关条件的， ，该使用的要使用。。
制订纪检监察机关处置惩罚揭发控诉事情规则， ，包管党员权力， ，实时为干部澄清正名， ，严肃查处诬告陷害行为。。刷新谈话和函询事情要领， ，有用减轻干部不须要的心理肩负。。把“三个区脱离来”的要求详细化， ，准确掌握干部在事情中泛起失误过失的性子和影响， ，切实�；；；じ刹孔鍪麓匆档钠鹁⑿�， ，为继续者继续， ，为认真者认真。。对下层干部特殊是难题艰辛地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部， ，给予更多明确和支持， ，在政策、待遇等方面给予倾斜。。
五、增强组织向导， ，为解决困扰下层的形式主义问题提供顽强包管
在党中央集中统一直导下， ，建设中央层面整治形式主义为下层减负专项事情机制， ，由中央办公厅牵头， ，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央刷新办、中央和国家机关工委、天下人大常委会办公厅、国务院办公厅、天下政协办公厅等加入， ，认真统筹协调推进落实事情。。
各地区各部分党委（党组）要切实推行主体责任， ，一把手负总责， ，党委办公厅（室）认真协调推进落实， ，把力戒形式主义、权要主义作为主要使命， ，拿出有用管用的整治步伐。。
增强政治巡视和政治督查， ，加大舆论监视力度， ，对形式主义、权要主义典范问题点名道姓转达曝光， ，对干实事、作风好的先进典范实时总结推广， ，为宽大党员干部作树模、树标杆。。
